La caravane des réformes passe…

juillet 24, 2019

C’est fait, la réforme de la fonction publique a été définitivement adoptée par le Parlement, cela n’est évidemment pas une surprise, le gouvernement s’est assis sur toutes les revendications syndicales et les concertations, on en attendait pas moins. La casse du statut du fonctionnaire est en marche, la Fonction Publique d’État telle que nous la connaissions depuis des décennies n’existera bientôt plus sous sa forme actuelle. Sans doute un mauvais système, nous dira l’élite dirigeante, qui pourtant, ne l’oublions pas, à le plus souvent grandi et baigné dedans. Dans quelques années, la France se dotera d’Agences de services publics, employant des salariés contractuels, pour assurer les missions de « Service Public », à la mode néo-libérale. Pas sûr que le citoyen et l’agent public s’y retrouvent…

Maintenant, un nouveau chantier est ouvert, la réforme des retraites. Il va grandement impacter les fonctionnaires. Le problème est de savoir comment. Le rapport Delevoye émet de justes et légitimes propositions, dont principalement la mise en place d’un système (quasi) universel. Il y va finalement du principe d’égalité de traitement des citoyens. Mais dans les faits, quelles seront les conséquences financières qui vont en découler, c’est bien ce qui nous intéresse… La mesure principale pour les fonctionnaires consistera à calculer la retraite sur la base de l’ensemble de sa carrière, et non sur les six derniers mois (fin des promotions retraite !). En compensation, les primes devraient être intégrées dans le calcul des retraites. On va sans doute nous promettre que cela ne changera pas grand chose pour faire passer la pilule, mais aurons- nous vraiment la possibilité de nous en assurer collectivement ? Nos régimes indemnitaires favorables au ministère des finances nous protégeront sans doute plus que les enseignants, qui, eux, bénéficient de peu de primes : déjà la mise en place d’exceptions à envisager ? Et que va-t-il se passer durant la période de transition, de passage d’un système à l’autre ? Quel sera le niveau de retraite, à revenu identique, pour une personne née en 1962, 1965, ou 1968 ? La grosse équation, sur laquelle la direction du Budget doit déjà phosphorer, sera-t-elle transparente ? équitable ? égalitaire ?

En tout cas, in fine, peu d’illusions à se faire, il faudra travailler plus pour gagner moins. Ca, c’est déjà décidé.

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